"I padri non devono arrendersi

Quando i genitori separati non trovano un accordo: Fabian Voegtlin, avvocato specializzato in diritto di famiglia a Zurigo, raccomanda ai padri di rivolgersi al KESB solo come ultima risorsa.

Intervista: Adrian Hoffmann

Le informazioni più importanti

Quando i genitori si separano, una soluzione amichevole per le visite è sempre la soluzione più auspicabile. Se le parti non riescono a trovare un denominatore comune, la mediazione può essere d'aiuto o il KESB può stabilire un accordo per le visite. Tuttavia, un esempio dell'avvocato Fabian Voegtlin dimostra che una situazione giuridicamente chiara non significa necessariamente che la sentenza verrà applicata, ad esempio se il bambino viene strumentalizzato da uno dei due genitori o decide da solo di non apprezzare il contatto.

Il diritto del padre: nel testo Fabian Voegtlin spiega anche quando l'affidamento congiunto è solo un «guscio senza senso» e come i padri dovrebbero procedere se la madre non rispetta le regole sul diritto di visita.

Signor Voegtlin, cosa possono fare i padri che vogliono avere più contatti con i figli dopo una separazione o un divorzio?

Se i genitori sono divorziati, la convenzione o la sentenza di divorzio devono contenere un accordo sull'assistenza. Questo dovrebbe valere se i genitori non riescono a trovare un accordo. Lo stesso vale per la separazione giudiziale nei procedimenti di tutela matrimoniale. Se il genitore non affidatario desidera avere un diritto di visita più generoso, il primo passo dovrebbe sempre essere quello di raggiungere un accordo amichevole con l'altro genitore. Se questo non porta a nulla, l'unica opzione oltre alla mediazione è quella di rivolgersi all'autorità di protezione dei minori e degli adulti (KESB). Se i genitori non sono sposati tra loro, il KESB stabilisce anche le modalità di visita in caso di controversia, su richiesta di uno dei genitori. Per completezza: in quest'ultima situazione, il KESB è responsabile solo se sono in discussione solo le modalità di assistenza.

Quali sono i requisiti legali?

Il fattore decisivo - sia nella determinazione che nella modifica di un accordo - è l'interesse superiore del bambino. L'aumento delle modalità di visita richiesto deve essere nell'interesse del bambino. A seconda dell'età del bambino, sarà il tribunale o il KESB ad ascoltare il bambino stesso. L'audizione viene decisa in base alle circostanze e alla discussione con i genitori. Secondo il Tribunale federale, l'audizione è generalmente possibile a partire dall'età di sei anni. A differenza di quanto avviene nel caso di affidamento congiunto dei genitori, l'effettiva comunicazione non è un prerequisito per una maggiore assistenza. Infatti, se i genitori non sono più in grado di comunicare tra loro, viene nominato un consulente per il diritto di visita che assiste i genitori con consigli e sostegno. Almeno questa è la teoria.

Fabian Voegtlin è avvocato specializzato in diritto di famiglia presso lo studio Giger & Partner di Zurigo. Ha familiarità con i diritti dei padri.
Fabian Voegtlin è avvocato specializzato in diritto di famiglia presso lo studio Giger & Partner di Zurigo. Ha familiarità con i diritti dei padri.

E la differenza tra teoria e pratica? Cosa può ottenere un padre attraverso le vie legali se la madre vuole limitare al massimo i contatti?

Ecco un esempio tratto dalla mia pratica di avvocato. I genitori si sono sposati nel 2007 e la figlia è nata poco meno di un anno dopo. Dopo tre anni di matrimonio, la madre ha chiesto il diritto di visita assistita nell'ambito del procedimento matrimoniale, che è stato respinto sia in primo che in secondo grado. Al padre è stato invece concesso il diritto di visita non accompagnato. La madre non ha rispettato gli accordi stabiliti nell'ordine di protezione matrimoniale, motivo per cui il padre ha presentato un'istanza di esecuzione, che la madre ha a sua volta contestato senza successo. Nel 2013, durante il procedimento di divorzio, i genitori sono riusciti a trovare un accordo sul diritto di visita. Un anno dopo, la madre ha presentato una richiesta di modifica, chiedendo eventualmente un ordine di diritti di visita supervisionati. Il KESB ha sospeso i diritti di visita per il momento, ma ha ordinato diritti di visita accompagnati nella decisione finale. Anche questa decisione è stata impugnata senza successo dalla madre. Nonostante questa disposizione, in vigore dalla fine del 2015, ad oggi non sono state effettuate visite. Il KESB sta attualmente indagando se la madre abbia strumentalizzato il bambino o se sia anche l'effettiva volontà del bambino di non vedere il padre.

Il percorso legale può quindi essere piuttosto lungo.

In effetti, soprattutto se la madre si oppone ripetutamente alla richiesta di estensione del diritto di visita. Tuttavia, va notato che la madre non può impedire con successo il diritto di visita del padre ostacolandolo, a meno che non vi siano circostanze che mettano a rischio il benessere del bambino e che siano imputabili al padre. Di norma, la madre non potrà nemmeno boicottare il diritto di visita formulando accuse infondate.

Il bambino ha il diritto di vedere il padre.

Secondo lei, qual è il valore dell'affidamento congiunto?

Dal 1° luglio 2014, il Codice civile prevede come standard l'affidamento congiunto dei genitori. Le condizioni per discostarsi da questo principio o per passare successivamente alla custodia esclusiva dei genitori sono soggette a forti ostacoli. La legge stabilisce che la custodia dei genitori può essere revocata solo in alcuni casi, se le altre misure di protezione dei minori sono state infruttuose o sono apparse insufficienti fin dall'inizio. Ciò dimostra che il legislatore considera il valore della custodia congiunta dei genitori molto alto.

Questo si riflette anche nella pratica?

La maggior parte dei padri e delle madri desidera essere coinvolta nel processo decisionale quando si tratta di interventi medici, scelte professionali o simili per il proprio figlio. In realtà, se il genitore affidatario non coinvolge preventivamente l'altro genitore, spesso la decisione è già stata presa e non può essere revocata o può esserlo solo con grande difficoltà. In queste situazioni, l'affidamento congiunto degenera in un guscio senza senso. Una tutela può fornire un rimedio per le decisioni future, anche se non bisogna riporre troppe speranze in questo.

Quale consiglio di base può dare ai padri che si rivolgono a lei?

Credo fermamente che i padri non debbano semplicemente arrendersi, ma lottare. Il diritto di visita è, come suggerisce la parola, un diritto che spetta al padre. Allo stesso tempo, anche il bambino ha il diritto di vedere il padre. A seconda della situazione iniziale, suggerisco la seguente procedura:

  1. Versuch einer bilateralen Lösung 
  2. Mediationsversuch bei einer qualifizierten öffentlichen Beratungsstelle oder durch einen geschulten Mediator 
  3. Einleitung eines KESB-Verfahrens als ultima ratio 

Dove possono trovare aiuto i padri se gli avvocati non possono aiutarli?

A seconda della situazione, un tentativo di mediazione da parte di un mediatore esperto può appianare le acque ed essere efficace.